各市、区人民政府，*最新老虎机_即时比分网￥游戏手机版平台工业园区、*最新老虎机_即时比分网￥游戏手机版平台高新区管委会；市各委办局，各直属单位：

《*最新老虎机_即时比分网￥游戏手机版平台市重大行政决策程序规定实施细则》已经市政府第65次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

最新老虎机_即时比分网￥游戏手机版平台办公室

2019年5月10日

（此件公开发布）

*最新老虎机_即时比分网￥游戏手机版平台市重大行政决策程序规定实施细则

第一章总则

第一条为细化重大行政决策程序的组织实施工作，规范最新老虎机_即时比分网￥游戏手机版平台（以下简称“市政府”）重大行政决策行为，促进重大行政决策管理科学化、民主化、法治化，提高决策质量和效率，根据《江苏省行政程序规定》《最新老虎机_即时比分网￥游戏手机版平台工作规则》《*最新老虎机_即时比分网￥游戏手机版平台市重大行政决策程序规定》等有关规定，制定本细则。

第二条本细则适用于市政府的下列重大行政决策事项：

（一）编制国民经济和社会发展规划、重要的区域规划和专项规划以及财政预算；

（二）制定行政管理、执法体制改革的重大措施；

（三）制定城市建设、环境保护、交通管理、劳动就业、社会保障、文化旅游、卫生食药、科技教育、住房保障等方面的重大措施、创新举措；

（四）确定和调整政府定价的重要商品、服务价格；

（五）决定政府重大投资项目和重大国有资产处置；

（六）制定开发利用、保护重要自然资源的公共政策和措施；

（七）决定在本市实施的对相关群体利益可能造成较大影响的重大公共建设项目；

（八）决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。

应对突发事件以及机关内部人事、财务、外事等事项，不作为重大行政决策范围。

提出地方性法规议案、制定规章和政府规范性文件，按照有关法律、法规、规章规定的程序执行，但可将地方性法规议案、制定规章和政府规范性文件草案内容中符合本细则第九条规定的事项列入决策目录，单独开展重大行政决策论证工作。

县级市（区）人民政府（管委会）、市政府工作部门能够依职权决策或者决策更有效的，应当自行决策或者依市政府授权作出决策，不作为市政府重大行政决策事项。

法律、法规、规章对决策程序另有规定的，从其规定。

第三条市政府重大行政决策履行决策动议、目录管理、公众参与、听证、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查、集体讨论决定、决策实施、后评估等程序，按照本细则组织实施。

第四条重大行政决策履行法定程序的情况纳入市政府年度相关绩效考核和依法行政考核结果。

市政府办公室负责重大行政决策的组织、协调、指导和监督管理，市建设法治政府工作领导小组办公室（市司法局）做好协助、配合工作。

市纪委监委、司法局、风险评估管理部门按照各自职责分别做好重大行政决策廉洁性审查、合法性审查、社会稳定风险评估的业务指导和相关监督管理工作。

决策承办单位负责组织履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查等程序，并拟订重大行政决策方案草案。

第五条市政府建立重大行政决策网上运行系统，组建目录管理、程序管理和监督管理平台，实现重大行政决策目录管理和决策程序的网上适时运行、全程接受监督。

决策承办单位指定专人负责决策信息的网上填报工作，将决策建议事项、履行程序、审查评估报告等有关资料及时、规范上传至系统。

第六条市政府和决策承办单位应当主动及时公开重大行政决策目录、决策事项基本情况、决策进度等事项，接受社会监督，依法不予公开的除外。

第七条市政府作出和实施重大行政决策接受党委领导，依法接受人大监督，决策出台前应当向市委和市人大常委会报告。

市政府作出和实施重大行政决策应当主动接受市政协、民主党派、人民团体和社会公众的监督。

公民、法人或者其他组织以及新闻媒体有权监督市政府重大行政决策过程和决策事项的实施，可以向市政府、承办单位、实施单位等提出意见和建议。

第二章决策动议与目录管理

第八条对各方面提出的决策事项建议，依照下列规定进行研究论证后报请市政府，由市长确定是否启动决策程序：

（一）市长、副市长依照各自职责提出决策事项建议的，交有关部门、机构研究论证；

（二）市政府工作部门、市有关单位或者县级市（区）人民政府（管委会）依照其职责向市政府提出决策事项建议，应当论证所要解决的主要问题、建议理由、法律法规政策依据、解决问题的初步方案及其必要性、可行性等；

（三）市人大代表、市政协委员等通过建议、提案等方式提出的决策事项建议，以及公民、法人、其他组织提出的书面决策事项建议的，经市长或者副市长批示后交有关单位研究论证。经研究认为需要决策的，参照第（二）项向市政府报送决策建议事项。

第九条市政府应当按照《*最新老虎机_即时比分网￥游戏手机版平台市重大行政决策程序规定》，将符合本细则第二条重大行政决策范围的下列决策事项纳入目录管理，并以市政府名义向社会公布后正式启动决策程序：

（一）拟以市政府名义，依法对涉及社会公共利益的重大事项作出决定的决策事项；